Участие и пособничество в деятельности организованного преступного сообщества, созданного с целью систематического совершения особо опасных преступлений, направленных против основ конституционного строя и безопасности государства, государственной власти и интересов государственной службы, правосудия, а также против мира и безопасности.

По данным BBC, сводный брат Максута Шадаева Сергей Холкин с июля 2019 возглавляет направление «Фарма» в Центре развития перспективных технологий (ЦРПТ). Планируется, что ЦРПТ займется маркировкой лекарств, которая будет обязательной с 1 июля 2020 года. «Ведомости» подсчитали, что за первые семь лет проекта ЦРПТ получит прибыль в размере 10,5 млрд рублей (по 1,5 миллиарда за год). Также BBC отмечает, что Минкомсвязи, которое возглавляет Шадаев, является одним из ключевых участников данного проекта.

С 2004 по 2008 год Максут Шадаев входил в команду бывшего министра информационных технологий и связи РФ Леонида Реймана. Шадаев занимал пост советника министра. В 2011 году Генпрокуратура заинтересовалась проектом «Электронная Россия», реализация которого проходила в период с 2002 по 2010 год. По данным Interfax, Минкомсвязи и ОАО «Ростелеком» заключили контракты, сумма которых составляла 2 млрд рублей, при этом Генпрокуратура обнаружила хищения на 300 миллионов рублей. Шадаева вызывали по этому делу в следственный департамент МВД (он курировал группу, которая занималась проектом «Электронная Россия»). В итоге МВД не нашло состава преступления по делу «Электронной России».

В действиях Шадаева Максута Игоревича могут содержаться признаки следующих составов преступлений, предусмотренных УК РФ:

— Ст. 210 УК РФ «Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)», то есть участие в деятельности преступного сообщества, созданного с целью насильственного незаконного удержания власти вопреки требованиям Конституции РФ, и систематического совершения других преступлений против власти, правосудия, интересов службы и мира.

— Ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями», то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы и с корыстной или иной личной заинтересованностью.